上海合作组织峰会可以揭示成员国的意图

这个由10名成员组成的组织将于周日和周一在港口城市天津举行会议，尽管其目标和项目仍然模糊不清，知名度也很低，但在过去24年里，该组织的规模和影响力都有所扩大。有人称之为你从未听说过的最可怕的组织。

正式成员国包括俄罗斯、白俄罗斯、中国、印度、伊朗、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、巴基斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦。上合组织最初被视为美国在中亚影响力的陪衬，2017年增加了印度和巴基斯坦，2023年增加了伊朗，2024年增加了白俄罗斯，增加了四个新成员国。

其中一些国家显然是西方的敌人，尤其是伊朗和俄罗斯的亲密盟友白俄罗斯。包括印度、中国和俄罗斯在内的其他国家与印度的关系则更加模糊，这要么是因为华盛顿对印度的立场摇摆不定，要么是因为围绕美国与印度关键贸易关系的混乱局面。

上海合作组织为期两天的峰会可能会更多地揭示有关该组织活动和意图的问题。

从区域集团发展到包罗万象的联盟

自2001年成立以来，上海合作组织主要由地区经济超级大国中国主导，俄罗斯寻求利用该组织维持其对前中亚苏维埃共和国哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦的影响力。

虽然俄罗斯的经济影响力在稳步下降，尤其是在西方日益严厉的制裁下，但俄罗斯和中国都把北约作为地区军事合作的框架，尽管仅限于联合演习和射击比赛。

白俄罗斯、伊朗、巴基斯坦和印度后来加入，显然是为了分享上海合作组织初露头角的影响力，尽管它们的成员国身份价值值得商榷。伊朗和白俄罗斯因制裁和侵犯人权以及军事装备而受到国际谴责。

印度的加入挑战了这种平衡

印度长期以来一直坚持自己宣称的中立政策，尽管这可能是自身利益战略的一部分。

自俄乌战争开始以来，印度已成为俄罗斯石油的主要买家，而且越来越多。莫迪还表示，自8月以来，两国在改善关系方面取得了“稳步进展”，并指出“尊重彼此的利益和敏感性”。

印度加入上合组织可能会挑战俄罗斯和中国对该组织的统治。尽管两国有贸易关系，但印度不太可能对俄罗斯在乌克兰的战争或中国对台湾和南海的主权主张提供有意义的支持。

印度也一直在寻求联合国安理会常任理事国席位，但中国和俄罗斯只给予了不温不热的回应，这可能是为了防止它们对西方的影响力被削弱。不过，只要华盛顿继续在对外贸易中传播不确定性，新德里就不会有什么损失。

印度对上合组织表示支持，因为它认为上合组织没有提及印度控制的克什米尔地区发生的游客死亡事件是亲巴基斯坦的立场。然而，外界对印度签署协议的期望并不高。

中国很少冒险，也不会有什么损失

北京方面几乎没有暗示预计此次峰会将取得哪些实质性进展，这与中国外交和政治的秘密性质保持一致。

官方的新华社周一称这次会议是“上合组织历史上规模最大的峰会”，并表示将用来“绘制下一个十年的发展蓝图”。

包括埃及、尼泊尔和几个东南亚国家在内的十几个国家的领导人将作为上海合作组织对话伙伴或嘉宾参加此次峰会。

新华社称，上海合作组织以“互信、互利、平等、协商、尊重不同文明、谋求共同发展的上海精神”为指导。

以中国与其他成员国、观察员国和对话伙伴之间不断增长的贸易和铁路货运为例，北京方面似乎急于强调欧盟的经济利益。

新华社指出，双方将签署的文件包括关于二战结束80周年的通知，执政的共产党将于9月3日在北京市中心举行阅兵式。

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芝加哥大学政治学家杨大利表示，上海合作组织是中国参与创办的最杰出的地区组织之一。

杨说：“对于中国领导层来说，尽管上海合作组织在应对当今的重大挑战方面还没有有效，但他们非常强调在国际舞台上维持现有的关系。”

峰会几天前大规模阅兵仪式在北京日本投降80周年二战结束时参加ξ和其他领导人,包括,杨说。

迈阿密大学研究中国政治的专家June Teufel Dreyer说，上海合作组织似乎表现出了从一个对话平台向“为成员国公民带来切实成果的成熟务实合作机制”转变的愿望。然而问题仍然存在，“达到什么目的，如何达到？”

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