特朗普在试图重塑美联储的过程中后退了一步，又前进了一步

华盛顿（美联社）——周二晚些时候，唐纳德·特朗普总统进入美联储理事会的目标遭遇挫折，法院阻止了他前所未有的尝试。

但就在第二天，他提名的接替另一位美联储理事的人选取得了进展，这给了他在第二个任期内重塑美联储的又一次机会。

经济学家表示，随着时间的推移，特朗普几乎肯定会得到他所寻求的更低的短期利率，尽管美联储不太可能像他所要求的那样，从目前约4.3%的水平上削减3个百分点，即使他在七人董事会中获得了大多数席位。

周三，特朗普向获得多数席位又迈进了一步，他的高级经济顾问之一、参议院银行委员会的斯蒂芬·米兰（Stephen Miran）加入了美联储董事会的一个空缺职位。预计参议院全体成员将很快批准米兰。他最终可能会参加美联储下周的政策会议，预计届时美联储将把基准利率下调25个基点，至4.1%左右。

但在周二晚些时候试图解雇库克之后，特朗普对她做出了让步。前总统乔·拜登（Joe Biden）任命的法官贾·科布（Jia Cobb）裁定，解雇她是非法的，因为政府没有提供足够的理由罢免她。这意味着库克也有可能参加下周的美联储会议。

特朗普政府和许多观察人士预计，此案可能会在最高法院结束。

以下是有关特朗普、美联储及其传统独立性的情况。

特朗普解雇库克的能力

美联储理事不像内阁成员或其他为总统服务的官员。根据管理美联储的法律，他们不能因为政策分歧而被解雇，但可以“有理由”被解雇。

特朗普指责库克在2021年加入美联储之前购买了两处房产，犯有抵押贷款欺诈罪，她说这两处房产都是“主要住宅”。这样的指定可能会导致较低的首付和抵押贷款利率，如果其中一个房屋被归类为出租或第二套住房。

周二，科布裁定，美联储官员只能因任职期间的渎职或其他行为而被解雇，并表示白宫也没有给库克提供正式回应针对她的指控的机会。

上诉法院或最高法院可以维持地区法院的裁决，这将使库克离开美联储董事会，直到她的案件得到解决。最高法院对特朗普的观点表示同情，特朗普认为，总统可以从以前被视为独立的机构中罢免许多官员。但在今年早些时候的一个案件中，最高法院表示，美联储是一个“独特的半私人实体”，并表示美联储官员可能会受到更大的保护，不会被白宫解职。

米兰的任命引发了人们对美联储独立性的担忧

特朗普选择米兰取代前美联储理事库格勒。如果获得批准，米兰将完成明年1月到期的任期。

米兰采取了不同寻常的步骤，如果他获得参议院的批准，他计划继续担任白宫经济顾问委员会主席。虽然前几任总统都任命了自己的助手进入美联储，但他们随后总是从白宫辞职。

几乎所有经济学家和大多数华尔街投资者都希望美联储脱离日常政治。他们担心，如果美联储落入白宫的控制，它将把关键利率保持在低于经济基本面合理水平的水平，以满足特朗普对更便宜借贷的要求。

随着时间的推移，这可能还会推高长期利率，比如抵押贷款和汽车贷款利率。投资者可能会要求更高的债券收益率，以抵消未来更大的通胀，从而推高美国政府和整个经济的借贷成本。

美联储目前的情况如何

如果米兰得到确认，他将是特朗普在第一个任期内任命克里斯托弗·沃勒和米歇尔·鲍曼之后任命的第三位美联储七人委员会成员。如果库克能够保住她的席位，那么特朗普的下一个机会将在5月，现任美联储主席杰罗姆·鲍威尔任期结束时到来。

鲍威尔有可能采取不同寻常的举措，即使在卸任主席后仍留在美联储董事会。如果是这样，这将剥夺特朗普的另一项任命，并迫使他从现有的七名州长中选择一位新主席。

当被问及他是否会在主席任期结束后离开董事会时，鲍威尔拒绝回答。但如果他真的离开，那么特朗普可以任命第四名成员并获得多数席位。

其他四位州长的任期都超过了特朗普的任期。州长的任期为14年，部分原因是为了保护他们免受政治压力。

尽管如此，许多州长在任期结束前就辞职了，所以特朗普可能有更多的机会在董事会中增加忠诚的人。

纽约银行（BNY）首席经济学家文森特•莱因哈特（Vincent Reinhart）表示：“随着时间的推移，美联储的组成将与政府的观点保持一致，因为你会挑选志同道合的人。”“旅行的方向是为了更低的价格。”